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  ◇2023年5月，在听取陕西省委和省政府责任讲述时，习近平总通知指出，陕西要终了追逐寥落，必须在加强科技立异、开垦当代化产业体系上取得新窒碍。

  ◇陕西持续加大科技基础设施开垦，加速原创性引颈性科技攻关，推动关键中枢时期窒碍，在科技立异上不息“登攀”。

  ◇以陕西光电子先导院为代表，巨额由高校、开发区和企业深度参与、纠合运营的新式研发平台如浩如烟海般出生。

  ◇让科技攻关奔着最紧要的问题，陕西制作立异链、产业链深度耦合对接图谱，从供给侧和需求侧两头同步发力。

  ◇2024年，陕西概括科技立异水平指数达到72.2%，较上年普及0.48个百分点，居寰宇第10位，其中高新时期产业化效益指数两年普及7位、跃升至寰宇第8位。

  ◇2024年截止11月中旬，陕西全省时期合同成交额3177.68亿元，其中马上转换的合同成交额1191.21亿元，占比37.49%，较2023年同期提高5.13个百分点。

  ◇“三项改动”参改单元达到201家，已有10.6万项职务科技后果实施单列管理、3.6万项科技后果终了出动转换、新树立科技后果转换企业2067家、630名科研东说念主员凭借科技后果转换孝顺终显着职称晋升。

  ◇细腻的生态孕育出磅礴的能源，产业立异的“小花式”演变为科技立异助力高质料发展的“大生态”，带动陕西以科技立异不息开辟发展新范围新赛说念、塑造发展新动能新上风。

  ◇2024年前三季度，陕西34条要点产业链产值达1.6万亿元，代表新质坐褥力的工业家具保持较快增长。

  文 |《远望》新闻周刊记者

  2024年12月11日至12日，中央经济责任会议在北京举行。习近平总通知出席会议并发表紧迫说话。

  会议在部署2025年经济责任时强调，要“推动科技立异和产业立异会通发展”。在详情2025年要抓好的要点任务中条件，“以科技立异引颈新质坐褥力发展，开垦当代化产业体系。”

  立异的军号，又一次在关键节点吹响。

  科技立异是产业立异的决定性前提和关键性复旧，产业立异是科技立异后果出动转换的落脚点。习近平总通知高度青睐科技立异与产业立异会通发展。

  2023年5月，在听取陕西省委和省政府责任讲述时，习近平总通知指出，陕西要终了追逐寥落，必须在加强科技立异、开垦当代化产业体系上取得新窒碍。

  行为新期间西部打开发的紧迫策略支点，陕西既是承东启西的紧迫区域和策略本地，又是科教大省、东说念主才大省，领有坚实的产业基础和丰富的科教资源。

  陕西马上落实习近平总通知的紧迫指令，省委十四届四次全会审议通过《对于深远实施立异驱动发展策略加速开垦科技强省的决定》。加速深化科技体制机制改动，改造《陕西省科学时期逾越条例》，接续推出《陕西省培育千亿级光子产业立异集群活动诡计》《秦创原立异驱动平台开垦三年活动诡计（2024—2026年）》《对于全面深化科技后果转换“三项改动”的些许措施》等政策文献，不绝全力开垦西安概括性国度科学中心和具有寰宇影响力的科技立异中心，出台西安区域科创中心开垦的系列补助政策……以一系列举措促进立异链产业链资金链东说念主才链深度会通，加速培育和发展新质坐褥力，贫穷在加强科技立异、开垦当代化产业体系上取得新窒碍。

  三秦大地，“新”潮涌动。

  科研东说念主员在中国科学院西安光学精密机械谋划所阿秒科学与时期谋划中心调试实验开垦（2024年3月11日摄） 张博文摄/本刊

  聚力打造科技立异策源地

  1阿秒，是10的负18次方秒，亦然东说念主类迄今为止偶然掌合手的最短期间单元。在阿秒期间圭臬下，科研责任者材干探伤到原子里面的电子通顺，继而有才略窒碍适度一些新兴产业发展的底层科膏火事。

  2024年11月，在中国科学院西安科学园，先进阿秒激光设施（西安部分）老成启动开垦，开垦周期5年。形势建成后，将推动光子产业跨越升级和基础谋划原始立异窒碍，心仪生物医药、智能制造、特种材料等立异发展需求。

  科技立异是当代坐褥力中最活跃的身分。陕西持续加大科技基础设施开垦，加速原创性引颈性科技攻关，推动关键中枢时期窒碍，在科技立异上不息“登攀”。

  加速普及基础谋划后劲。基础谋划是科技立异的起源。陕西充分发扬基础谋划上风，完善基础谋划立异体系，以多举措提高技术开销用于基础谋划比重，加大对基础学科和交叉学科的永久富厚补助，强化“从0到1”的原创导向。

  “大科学装配是前沿科学探索实时期立异窒碍的紧迫基础复旧。先进阿秒激光设施（西安部分）建成后，概括性能可达世界先进水平。”中国科学院西安光学精密机械谋划所（以下简称“西安光机所”）阿秒科学与时期谋划中心，先进阿秒激光设施（西安部分）副总领导、总工程师付玉喜告诉记者，这一设施的工艺部分正加紧研制、优化，在西安光机所提前安装调试，并开展部分实验，争取边开垦、边运转、边出后果。

  不仅仅先进阿秒激光设施，多个中国科学院要点形势均已签署契约，行将入驻位于西安高新区的西安科学园，将有劲推动陕西基础谋划原始立异窒碍、科技后果转换和产业跨越升级。

  加速布局科创平台开垦。行为基础谋划与应用谋划之间的融汇点，科技立异平台既决定了一项时期能否告成放大，亦然改日终了产业化的序曲，是加速产业链立异链会通的关键中间要领。

  陕西树立“五个一批”高质料科技形势库并入库形势4113项，统筹实施省级科技要紧专项和要点研发诡计，靶向部署关键中枢时期攻关形势542项，攻克要点产业链上时期费事700项，其中窒碍时期瓶颈61项、取得海外/国内最初80项、终了国产替代20项、填补国内空缺37项。

  同期，把柄产业范围发展秉性和实质，陕西加速布局开垦共性时期研发平台、产业立异中心、时期立异中心、制造业立异中心等，加强行业共性时期和关键时期供给。以陕西光电子先导院为代表，巨额由高校、开发区和企业深度参与、纠合运营的新式研发平台如浩如烟海般出生。

  在西安赛富乐斯半导体科技有限公司（以下简称“赛富乐斯”）浩繁亮堂的洁净车间中，身着无尘衣的时期东说念主员正在仪器前张望着参数，先进光子器件工程立异平台上芯片的清洗、减薄、抛光、划片等制造全经过依序完成。

  依托陕西光电子先导院的共性时期平台，赛富乐斯从简了购置大型开垦的前期成本，仅用一年期间就完成4英寸半极性氮化镓材料的范围坐褥及销售，良率达到95%以上，成为群众首家量产工业级半极性氮化镓材料的企业。

  各样科技立异平台聚焦产业需求，立异体制机制，汇聚跨界研发协力，为高质料发展提供高水平起源时期供给。

  着力鞭策关键中枢时期窒碍。让科技攻关奔着最紧要的问题，陕西制作立异链、产业链深度耦合对接图谱，从供给侧和需求侧两头同步发力。

  在供给侧，全面梳理了各样立异主体领有的在寰宇乃至世界范围内最初的时期后果，树立855项先进适用科技后果时期供给清单，加速后果转换产业化；

  在需求侧，围绕要点产业发展需求凝练时期攻关标的，收受“揭榜挂帅”“跑马制”等方式，每年靶向部署100项傍边要紧关键时期攻关形势，分类实施政府主推的有组织立异、高校院所主导的原始立异、企业为主体的集成立异，加速破解一批“卡脖子”时期费事。

  改动成效不息突显，2024年，陕西概括科技立异水平指数达到72.2%，较上年普及0.48个百分点，居寰宇第10位，其中高新时期产业化效益指数两年普及7位、跃升至寰宇第8位。

  在陕西蒲城国度民机试飞基地的机库内，机务东说念主员对AG600飞机进行查验（2024年7月17日摄） 邵瑞摄/本刊

  深化改动开释立异合座效用

  淌若把科技立异比作发展的“新引擎”，改动即是必不成少的“点刀兵”。用轨制立异解开科技立异的料理后，陕西活动不竭，构建起清醒“科研—中考试证—孵化—产业应用”链条的产业立异“小花式”，按下科技后果转换加速键。

  放轻便紧立异平台溢出效应。三年多来，秦创原立异驱动平台打造从研发到孵化再到产业化的科创系统，重塑“热带雨林式”的立异生态，成为统辖陕西立异驱动发展的总起源。

  近半年来，一辆搭载常温常压固态氢能源系统的自助体验车同样出当前西安西咸新区的一座园区内。“这辆车的能源来自固态氢能源电板，不错通过更换便携的储氢材料终了连接交续航。”西安一九零八新能源科技有限公司家具副总监张辉告诉记者。

  公司首创东说念主、西安交通大学讲授成永红说，依托西安交通大学原创科技后果转换，公司自主研发出时期最初群众的系列常温常压复杂金属基复合固态储氢材料，具备高安全性、高效率、低成本等上风，可终了范围化坐褥，改日在海外市集也领有竞争力。

  这家企业的发展之路，是陕西不少高校科研团队在秦创原平台不息登攀立异的缩影。在秦创原，不仅讲授众人们的“金点子”终显着转换落地，越来越多的现存时期也在高校、科研院所的时期赋能下，从实验室走向产线，从书架走向货架。

  陕西省社科院经济谋划所副谋划员冉淑青告诉记者，在企业主导的产学研深度会通作用下，陕西发扬企业立异能源强、企业家把合手时期发展标的和市集头绪较准等的上风，更好牵引整合立异链产业链资金链东说念主才链，提供更多的科研资金、科研需乞降科技后果转换的应用场景，更好地激励高校、科研院所的立异活力。

  流畅科技后果转换链条。若何破解高校院所科研产出多为论文和专利、科技后果时期练习度不高的问题，陕西用改动破解发展费事，以开垦考据平台为抓手。

  2024年11月，陕西省首个汽车意见考据中心得回科技部门认定。该中心是科罚汽车产业科技后果转换“最月吉公里”的意见考据平台。

  意见考据是将原始立异的思法变成“看得见摸得着”的样品。中考试证平台是判定样品是否不错成为“用得着”的家具。两者王人是匡助科技后果转换为执行坐褥力的有用技能。

  陕西对于新认定的意见考据中心和中考试证平台，分裂予以最高200万元和500万元的资金补助；加大平台的灵通分享、东说念主才培育和资金插足，实施“先使用后付费”等立异措施，买通从实验室，到意见考据，到中试放大，再到产业化的立异链条。当前，陕西在光子航空、东说念主工智能、新能源汽车等要点产业链，布局开垦了28家意见考据中心和中考试证平台。

  最新数据清楚，2024年截止11月中旬，陕西全省时期合同成交额3177.68亿元，其中马上转换的合同成交额1191.21亿元，占比37.49%，较2023年同期提高5.13个百分点。

  “松捆”科技后果转换。针对高校、科研院所科技后果“不敢转”“不肯转”“缺钱转”等费事，陕西自2022年3媒人成实施以职务科技后果财富单列管理、时期出动东说念主才评价和职称评定轨制、横向科研形势结余经费出资科技后果转换为主要内容的“三项改动”偏激关联政策。

  陕西省科技厅副厅长冀峰告诉记者，通过修改《陕西省科学时期逾越条例》，陕西将“三项改动”训戒作念法飞腾至法律轨制层面，同期树立科技、莳植、卫健、东说念主社、财政、审计等部门的联动机制，积极跟进作事，融合科罚问题，确保各项政策同向发力、造成协力，把“三项改动”引向彭胀与深远。

  西安理工大学与秦创原发展股份有限公司深度合营，树立“时期托管”平台，将早期的科技后果交付给时期托管平台转换应用，享受平台提供的转换孵化作事。

  西北工业大学聚焦新材料、航空航天等要点产业，新组建72家后果转换参股公司，7家企业成为产业链链主企业，7家企业入选国度级专精特新“小巨东说念主”企业，西安铂力特增材时期股份有限公司、陕西华秦科技实业股份有限公司在科创板上市，学校科技后果转换收益30.66亿元，孝顺场所税收4.25亿元。

  “跟着改动红利进一步开释，一多半科技企业拔节滋长，它们脱胎于高校、科研院所，凭借杰出的时期立异上风，在高质料发展的说念路上，走得更快、更稳，也更有底气、更显担当。”中科创星首创合股东说念主米磊说。

  截止当前，“三项改动”参改单元达到201家，已有10.6万项职务科技后果实施单列管理、3.6万项科技后果终了出动转换、新树立科技后果转换企业2067家、630名科研东说念主员凭借科技后果转换孝顺终显着职称晋升。

  “‘三项改动’是陕西科技立异体制机制改动取得的阶段性成效。”陕西省科技厅厅长姜建春说，通过一系列补助与“松捆”相勾搭的激励技能，陕西促后果转换，育立异主体，强产业体系，推区域协同，立异驱动引颈高质料发展不息奏效成势。改日还将不绝优化立异创业生态，鞭策科技立异和产业立异深度会通。

  责任主说念主员在位于陕西西安的隆基单晶硅太阳能电板工场内调试开垦（贵府相片） 张博文摄/本刊

  加速产业体系优化焕新

  细腻的生态孕育出磅礴的能源，产业立异的“小花式”演变为科技立异助力高质料发展的“大生态”，带动陕西以科技立异不息开辟发展新范围新赛说念、塑造发展新动能新上风。

  主导产业“智”造升级。传统产业优化升级是造成新质坐褥力的紧迫复旧和道路。在陕西经济河山中，传统制造业上演着至关紧迫的变装，不仅在经济运转中发扬着“富厚器”作用，况兼是产业升级和科技立异的“前卫”。陕西对峙制造业“住持”，加速推动制造业提质升级，在高端化、智能化、绿色化的说念路上加速前行，为经济社会高质料发展提供了源源连接的能源。

  在能源范围，陕西对峙稳煤、扩油、增气并举，开释优质产能，加速煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展，把传统能源挣来的“资本”通过市集化、专科化技能，插足新能源和非能产业培育发展上。

  记者在榆林中科洁净能源立异谋划院实验室内看到，自动机械臂、数字仿真系统、智能感应装配等搭载前沿科技的装配与深埋于地下的陈腐能源蕴涵碰撞，催化剂、燃料电板、储能时期等一批能源范围科技立异后果着花收尾。

  在智能制造范围，陕西充分把合手数实会通发展趋势，加速质料变革、效率变革、能源变革，推动主导产业加速“焕新”。以陕汽、法士特、中国西电、陕饱读励力等为代表的企业，加速数字化坐褥线、数字化车间、智能工场开垦，带动陕西智能制造“多点着花”，产业数字化转型初显成效。

  2024年前三季度，陕西34条要点产业链产值达1.6万亿元，代表新质坐褥力的工业家具保持较快增长。一批含金量、含新量、含绿量高的产业在三秦大地隆盛成长，制造强省的基础愈加牢固。

  新兴产业牵手“硬科技”隆盛发展。策略性新兴产业学问时期密集、成长后劲大、概括效益好，对经济社会全局和长期发展具有引颈带动作用，是造成新质坐褥力的主阵脚。行为陕西省要点打造的策略性新兴产业，光子产业正向着千亿级磋商迈进。

  2024年上半年，陕西省发展和改动委员会印发《陕西省培育千亿级光子产业集群活动诡计》，加速构建“一核两翼”产业空间布局，按照“六个1”责任机制，组织实施光子产业立异体系开垦等七大工程，鞭策光电子先导院先进硅光集成时期立异平台等一批要紧形势开垦，着力培育壮大光子产业立异集群。

  以先进阿秒激光设施为代表的一多半紧迫设施、平台，恰是陕西光子产业在改日终了大跨步发展的紧迫复旧。“以光子产业为引颈的‘硬科技’正成为陕西科技立异引颈产业立异的新力量。”米磊说。

  从依托西安光机所等科研院所和高校的光子时期进行科技后果转换，到开垦光电子共性时期平台“筑巢引凤”，再到推动“追光诡计”，陕西光子产业不息补链、强链，已终了聚链成群效应。

  2024年前三季度，陕西策略性新兴产业加多值同比增长3.5%，其中高端装备制造产业加多值同比增长13.1%，节能环保产业加多值同比增长8.7%，新一代信息时期产业加多值同比增长4.9%。

  改日产业因地制宜超前布局。依托前瞻谋划和政策教导，陕西前瞻性布局处于孕育孵化阶段的原始性、颠覆性科技立异，加强新范围新赛说念轨制供给，树立改日产业插足增长机制，塑造发展新动能新上风。

  2024年7月，西安发布《西安市促进改日产业立异发展实施有磋商（2024—2027年）》，详情了包括东说念主形机器东说念主、AI大模子、量子、先进核能、低空期骗、交易航天、类脑科学等24个细分范围行为发力标的，忽视到2026年，建成3个东说念主工智能产业累积区，打造智能算力、智能机器东说念主、智能无东说念主机、智能网联汽车、智能软硬件等5个产业集群。

  行为西安“双中心”开垦紧迫承载区和改日产业立异高地，西安高新区在2024年发布《推动改日产业立异发展的实施有磋商》，将前瞻布局“六大范围”，实施“六大任务”，开辟发展新范围新赛说念，塑造发展新动能新上风，开垦改日产业承载空间，打造改日产业应用场景，打造改日产业东说念主才高地，贫穷创建成为国度改日产业先导区。

  同期，陕西强化对改日产业的金融复旧，充分发扬政府投资基金作用，发展专注投早、投小、投永久、投硬科技的耐性资本，打造风险共担、利益分享的科技金融生态，扶持改日产业“小苗”长成“参天大树”。

  从古而来，向新而进。西部大省陕西，正阅历着一场前所未有的产业变革：从工场到车间、从大地到天外、从高校到企业……求新的渴慕、立异的探索、追新的设施，所有刻映在这块有着闲适历史积淀的地盘上。

  陕西省委主要负责同道示意：“要深远学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总通知历次来陕覆按紧迫说话紧迫指令，对峙问题导向，强化改动牵引，全力买通科技立异和产业立异深度会通的堵点卡点，加速构建具有陕西特质的当代化产业体系。”

  （采写记者：沈虹冰 贺占军 郑昕 林胜概）

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